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金银墙:发挥司法职能  凝聚工作合力 助力打造国际商事海事争端解决优选地

福建高院 2023-04-21
编者按



9月7日至8日,第二届海丝中央法务区论坛在厦门召开,其中分论坛论题(一)以“海丝中央法务区与涉外商事海事争端预防和解决机制创新”为主题。福建省高级人民法院党组书记、院长金银墙,最高人民法院民四庭原庭长张勇健,新加坡麦士威争议解决中心总裁万俊彦,中国国际经济贸易仲裁委员会副主任兼秘书长王承杰,上海政法学院院长、上海仲裁委员会主任刘晓红教授,北京融商“一带一路”法律与商事服务中心理事长王丽等6位嘉宾先后发言,福建省高级人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长欧岩峰主持。下面与大家分享金银墙院长的发言。

发挥司法职能  凝聚工作合力

助力打造国际商事海事争端解决优选地



金银墙

福建省高级人民法院院长



融入海丝中央法务区建设为法院工作高质量发展提供了广阔平台,也对法院涉外商事海事审判工作提出了新的更高要求。福建法院紧紧围绕海丝中央法务区建设的部署要求,积极融入、创新机制、发挥职能,助力打造国际商事海事争端解决优选地。


一是求实求进,谋划推动涉外商事海事审判工作创新发展


福建法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持统筹国内法治和涉外法治,运用好国内、国际两个规则体系处理各类涉外商事海事纠纷。


牢牢把握正确理念,遵循海丝中央法务区“商法融合、以法促商”理念,坚持平等保护,尊重意思自治,恪守条约义务,有效维护公平有序、诚实守信、和谐共赢的法治环境。


积极优化案件管辖,实行涉外商事海事案件集中管辖和归口办理,全省九个地市中院和20个基层法院具有一审涉外商事案件管辖权,厦门海事法院专门管辖海事海商案件。


持续完善制度规范,先后就服务保障“一带一路”、自贸试验区等出台10余份司法指导性意见,涉外商事海事司法服务保障的覆盖面更广、精准度更高、实效性更强。


二是致精致专,努力提升涉外商事海事审判质效和司法公信


深入实施精品战略,以专业审判融入海丝中央法务区建设,不断提高国际区际的司法公信力。


加强审判组织专门化,在案件集中管辖基础上,设立湖里、马尾、平潭自贸法庭,设立福州、厦门、泉州知识产权法庭,厦门国际商事法庭、厦门涉外海事法庭、福建高院海丝中央法务区巡回审判点正式揭牌成立,将进一步有效提升全省涉外司法效能。


加强审判队伍专业化,打造“法官+特邀陪审员+行业专家”的司法“人才高地”,涉外审判条线多个集体和个人获省级以上表彰,5人获评全国、全省审判业务专家。


加强案件办理精品化,强化精品案件的培育、评选、推广,全省法院有25篇案例入选人民法院服务保障“一带一路”建设等典型案例,审结了章公祖师肉身坐佛像追索案、“闽霞渔01971轮”船舶碰撞案等一批有重大国际影响、有规则指引作用、有助于推动法治进程的案件。


三是善作善成,不断优化涉外商事海事司法服务


着眼专业化、国际化、规模化、高端化,注重机制创新与科技运用,为当事人提供更加精准、便捷、优质的涉外商事海事司法服务。


着力提高效率,出台《外国法查明指南》等,提高涉外案件法律查明的精准性、便捷性,出台涉外民商事案件内部审限管理办法,将审限规定延伸适用于涉外民商事案件,缩短办案周期。


着力多元解纷,依托全省三级法院诉非联动中心全覆盖和有效运行,深化与多部门的涉外商事海事争端多元化解,创新运用涉侨纠纷诉非联动海外联调、海上“枫桥经验”等机制,推动纠纷及时有效化解。


着力科技赋能,将始于福建泉州的跨域诉讼服务1.0版升级至3.0版,由立案拓展至送达、取证等86个项目,切实解决异地诉讼难问题;开辟“云面签”“云认证”“云庭审”等办案模式,创新“司法云邮”等送达模式,实现涉外审判不停摆、司法服务不打烊。


四是聚识聚智,汇聚融入法务区建设的强大合力


注重以司法之力推动法治资源协调集聚,共同推进海丝中央法务区和法治强省建设。


深化司法协同,推进法院审级职能定位改革试点工作,切实强化全省三级法院、各地市法院之间的资源整合和优势互补,持续深入推进协同发展法治保障行动,努力实现司法资源共享、协调机制共建、工作举措共商。


深化法治宣传,采取召开新闻发布会、发布白皮书和典型案例等方式,广泛宣传福建法院融入法务区建设、服务保障高水平对外开放的司法工作成果。


深化交流合作,成功承办“海上丝绸之路(泉州)司法合作国际论坛”“中英海事司法与海事仲裁论坛”,在世界环境司法大会等多项国际会议上作主题发言,有力提升中国法院、福建法院的影响力。


涉外商事海事争端预防和解决机制建设对优化营商环境、提升竞争软实力具有重要意义,以司法之力推进国际商事海事争端解决,人民法院责无旁贷。下一步,福建法院将以此次论坛召开为契机,充分借鉴论坛成果,以更加积极有为的姿态融入海丝中央法务区建设,在新起点上推进全省法院涉外商事海事审判工作高质量发展。


我们将提升创新之力,加快完善厦门国际商事法庭和厦门涉外海事法庭的运行机制、管辖标准、程序规范,推进司法资源有效统筹,审判布局不断优化,工作活力持续增强。


我们将完善规则之治,及时梳理归纳类案裁判,发布典型案例,通过裁判引导公平竞争的市场秩序和新型商事交易规则的建立健全。


我们将坚持融合之举,深度融入“海丝中央法务区·云平台”、福建省政法跨部门大数据办案平台建设,增进各种解纷方式的有机衔接与功能互补,加强法院与政府部门、法务机构、高等院校及各类商事主体之间的沟通交流、协调联动。


我们将传播司法之声,总结2021年海丝(泉州)司法合作国际论坛的成功经验,谋划好下一届论坛,努力把论坛办成有持续影响力的对外交流平台,传播法治强音,更好地助力海丝核心区建设。

来源:福建政法委清朗天空

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